Panel d’élèves en situation de handicap nés en 2001 et en 2005

Ce nouveau panel a pour principal objectif de compléter l’évaluation de la politique du Ministère de l’éducation nationale et de la jeunesse (MENJ) en matière de scolarisation des jeunes en situation de handicap. A cet effet, il tente de décrire en détail et d’expliquer les parcours et les performances scolaires des élèves en fonction de leur type de trouble, tout au long de leur scolarité (en milieu ordinaire ou en milieu spécialisé) jusqu’à leur insertion professionnelle.

Les résultats sont destinés à être mobilisés par l’ensemble des acteurs qui s’occupent de la scolarisation et des parcours des jeunes en situation de handicap (DGESCO, Associations de parents d’élèves handicapés…) Par ailleurs, des informations ont déjà été mises à disposition des chercheurs de l’EHESS pour des enquêtes complémentaires.

Le panel d’élèves en situation de handicap est le seul dispositif permettant de décrire les parcours scolaire de ces élèves, les enquêtes annuelles ne permettant pas ce suivi.

Enquête nouvelle en 2013. La mise en place de ce panel résulte d’une demande interne au MEN préconisée par le rapport IGEN-IGAENR n° 2012-100 de juillet 2012 sur la mise en oeuvre de la loi du 11 février 2005 dans l’éducation nationale. Elle a pour but de compléter les outils de pilotage de la politique du Ministère concernant la scolarisation des jeunes en situation de handicap.

Le recrutement des élèves nés en 2001 ou en 2005 du panel a été effectué à la rentrée 2013. Un recrutement complémentaire d’élèves nés en 2005 a eu lieu à la rentrée 2014. Après chaque recrutement une enquête auprès des familles des élèves échantillonnés a été lancée.

La situation scolaire des élèves a été mise à jour pour les années 2013 à 2017

Des premiers résultats du panel d’élèves en situation de handicap ont été présentés lors de la commission service public et services aux publics du 4 octobre 2017.

La réussite au diplôme national du brevet (DNB) a été recherchée pour les élèves nés en 2001 parvenus au niveau de la 3ème.

 

 

Aucune

Au printemps 2016, les élèves scolarisés en milieu ordinaire (classe ordinaire ou ULIS) ont fait l’objet d’une évaluation de leurs acquis.

Egalement au printemps 2016, l’EHESS en convention avec la Depp et avec un financement de la CNSA a réalisé :

– une enquête complémentaire auprès des parents d’élèves qui en avaient accepté le principe lors du premier questionnement ;

– une enquête auprès des enseignants des élèves.

L’objectif de ces enquêtes était d’obtenir un regard croisé de l’institution et des parents sur la scolarisation des élèves en situation de handicap.

Ecole des hautes études en sciences sociales (EHESS)

Le panel d’élèves en situation de handicap a été mis en place et est suivi par un comité de concertation et de conception des évaluations. Le premier comité regroupe des directions et inspections générales œuvrant dans le champ de l’éducation, de la recherche (EHESS/INSERM, INS-HEA), de la santé ou des affaires sociales (DREES, CNAF), des associations de personnes en situation de handicap (APAJH, APF, UNAPEI). Quant au deuxième, il est composé principalement de personnes du milieu universitaire, d’enseignants spécialisés.

Le panel cherche à mesurer à partir des enquêtes familles menées en 2014 et en 2015, l’influence du contexte familial sur la scolarisation des enfants ou adolescents selon le milieu de scolarisation ordinaire ou spécialisé. Il essaiera d’appréhender les attentes des parents vis-à-vis de l’institution scolaire.
Il décrira de façon précise les parcours des élèves handicapés dans l’institution scolaire par une actualisation de leur situation scolaire chaque année. Il approchera la réussite scolaire à travers les résultats aux examens, les diplômes obtenus, l’insertion professionnelle.

Des enquête auprès des familles ont été réalisées aux seconds trimestres 2014 et 2015. Les questionnaires ont porté sur l’année scolaire 2013-2014 ou 2014-2015, la scolarité des six années antérieures, l’entourage familial. La situation scolaire de chaque élève est actualisée chaque année à partir de la rentrée 2014 jusqu’à sa sortie du système éducatif.

Des enquêtes complémentaires seront prévues pour appréhender la situation des élèves en situation de handicap à l’issue de la scolarité obligatoire s’ils sont sortis du système éducatif, entrés dans la vie active ou s’ils continuent des études dans l’enseignement supérieur.

L’actualisation de la situation scolaire des élèves du panel s’effectue en premier lieu auprès des enseignants référents ou des directeurs d’établissements médico-sociaux, les seuls à même de connaître les aménagements dont bénéficie l’élève pour compenser son handicap. Cette collecte se fait au moyen d’une plateforme Internet sécurisée en même temps que les enquêtes exhaustives menées par le Ministère sur la scolarisation des élèves en situation de handicap.

Pour les élèves scolarisés en milieu ordinaire, l’actualisation de la situation scolaire est parallèlement effectuée par remontée informatique de la situation des élèves à partir des bases exhaustives d’élèves du second degré.

Si les élèves ne sont pas trouvés par ces deux moyens, les données sont collectées à partir d’une enquête WEB ou papier auprès du collège de l’année précédente et des parents.

Les familles quant à elles ont été interrogées par voie postale ou par téléphone directement par la DEPP.

Ministère de l’éducation nationale et de la jeunesse, direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP)

Les familles sont interrogées en dernier recours quand l’élève n’est pas renseigné par l’enseignant référent et non trouvé dans le SYstème d’information Statistique Consolidé Académique (SYSCA). Le questionnaire ne doit pas prendre plus de dix minutes.

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L’échantillon a été réalisé par un tirage à plusieurs critères constitués par l’année de naissance (2001 ou 2005) et un mois de naissance croisés avec les 9 types de troubles puisque la finalité du panel est de répondre à la question : quelle scolarité en fonction de quel type de trouble ? Deux années de naissance représentatives de l’entrée à l’école élémentaire et au collège ont été privilégiées puisqu’on souhaite analyser à relativement court terme le processus qui conduit les élèves à entrer ou à sortir des dispositifs d’accompagnement pour élèves en situation de handicap.
L’échantillon a porté sur environ 13 000 élèves nés en 2001 ou en 2005 recrutés en 2013 pour lesquels 10 600 familles ont répondu à l’enquête et 2 800 élèves nés en 2005 recrutés en 2014 dont 2 200 familles ayant répondu à l’enquête. L’actualisation de la situation scolaire année après année se fait sur les seuls élèves dont la famille a répondu au questionnaire. Après suppression de l’échantillon des élèves recrutés deux fois (79) et des élèves n’étant pas nés l’année requise par le critère du sondage (88), il reste  12 681 élèves : 5 653 élèves nés en 2001 et 7 028 nés en 2005.

Ce nouveau panel a pour principal objectif de compléter l’évaluation de la politique du Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche (MENESR) en matière de scolarisation des jeunes en situation de handicap. A cet effet, il tentera de décrire en détail et d’expliquer les parcours et les performances scolaires des élèves en fonction de leur type de trouble, tout au long de leur scolarité (en milieu ordinaire ou en milieu spécialisé) jusqu’à leur insertion professionnelle.

Enquête nouvelle en 2013.
La mise en place de ce panel résulte d’une demande interne au MEN préconisée par le rapport IGENIGAENR n° 2012-100 de juillet 2012 sur la mise en oeuvre de la loi du 11 février 2005 dans l’éducation nationale. Elle a pour but de compléter les outils de pilotage de la politique du Ministère concernant la scolarisation des jeunes en situation de handicap.

Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA);
Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) ;
Institut national d’études démographiques (INED).

Le panel recueillera des informations sur les thèmes suivants :
Les élèves peuvent être scolarisés en milieu ordinaire et dans ce milieu soit en classe ordinaire soit en classe d’inclusion scolaire (CLIS) pour le 1er degré ou une unité localisée pour l’inclusion scolaire (ULIS) dans le 2nd degré ou en milieu spécialisé dans un établissement médico-social. L’objectif du panel est d’évaluer les passages entre ces différents milieux au cours de la scolarité : les passages du milieu ordinaire et/ou de classe ordinaire ou spécialisé, au milieu spécialisé ou l’inverse.
Le panel cherchera à mesurer à partir des enquêtes familles menées en 2014 et en 2015, l’influence du contexte familial sur la scolarisation des enfants ou adolescent selon le milieu de scolarisation ordinaire ou spécialisé. Il essaiera d’appréhender les attentes des parents vis-à-vis de l’institution scolaire.
Il décrira de façon précise les parcours des élèves handicapés dans l’institution scolaire par une actualisation de leur situation scolaire chaque année. Il approchera la réussite scolaire à travers les résultats aux examens, les diplômes obtenus, l’insertion professionnelle.

Enquête auprès des familles second trimestre 2014. Les questionnaires porteront sur l’année scolaire 2013-2014, la scolarité des six années antérieures, l’entourage familial. Second trimestre 2015 pour les élèves nés en 2005 recrutés à la rentrée 2014. La situation scolaire de chaque élève est actualisée chaque année à partir de la rentrée 2014 jusqu’à sa sortie du système éducatif.

La collecte d’information auprès des enseignants référents ou des directeurs d’établissements médico-sociaux se fera au moyen de questionnaires Internet. Les familles quant à elles seront interrogées par voie postale ou par téléphone directement par la DEPP.

Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP)

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L’échantillon sera constitué par un tirage à plusieurs degrés constitués par une année de naissance et un mois de naissance croisés avec les 9 types de troubles puisque la finalité du panel serait de répondre à la question : quelle scolarité en fonction de quel type de trouble ? Deux années de naissance représentatives de l’entrée à l’école élémentaire et au collège sont privilégiées puisqu’on souhaite analyser à relativement court terme le processus qui conduit les élèves à entrer ou à sortir des dispositifs d’accompagnement pour élèves en situation de handicap. Les années 2005 et 2001 ont été choisies.
L’échantillon porte sur 13 000 élèves nés en 2001 ou en 2005 recrutés en 2013 dont 10 600 familles ayant répondu à l’enquête et 2 800 élèves nés en 2005 recrutés en 2014 dont 2 200 familles ayant répondu à l’enquête. L’actualisation de la situation scolaire année après année se fera sur les seuls élèves dont la famille a répondu au questionnaire soit 12 800 élèves : 5 700 élèves nés en 2001 et 7 100 nés en 2005.