Entreprises et marché

Enquête sur les Pratiques culturales en productions légumières

Demande en cours

Dernier VISA délivré : 2022X073AG

Dernière mise à jour :

Fiche synthétique

Titre de l'enquête

Pratiques culturales en productions légumières 2027

Service demandeur

SSM Agriculture et alimentation - Service de la statistique et de la prospective (SSP)

Informations complémentaires

Périodicité Ponctuelle

Unité enquêtée Entreprise

Champ géographique France

Champ statistique

L’enquête PK Légumes 2027 couvre les exploitations agricoles cultivant les légumes suivants : carotte, chou, fraise, melon, oignon et échalote, potiron, salade et tomate.

L’unité enquêté est la parcelle de culture.

Lié à un règlement européen

Non

Objectifs

L’enquête PK Légumes a pour objectif de décrire et de caractériser les pratiques culturales et d’exploitation des agriculteurs produisant des légumes. Réalisée à intervalles réguliers, environ tous les 4 à 5 ans, elle permet de suivre dans le temps l’évolution des itinéraires techniques mis en œuvre pour les principales productions légumières et de disposer ainsi d’un état des lieux actualisé des pratiques des producteurs. L’enquête PK Légumes 2027 portera sur la campagne agricole 2027, pour les légumes suivants : carotte, chou, fraise, melon, oignon et échalote, potiron, salade et tomate. Ces cultures représentent environ 40 % des surfaces cultivées en légumes et 60 % de la production légumière.

Les données collectées portent sur les principales étapes de conduite des cultures légumières. Elles permettent notamment de caractériser les traitements phytopharmaceutiques, mais également les pratiques de fertilisation, les techniques de préparation et de travail du sol, ainsi que les pratiques d’irrigation et, plus largement, les différentes techniques agronomiques mises en œuvre au cours du cycle de production. L’enquête permet ainsi de décrire de manière globale les itinéraires techniques des cultures légumières et d’en suivre l’évolution au fil des campagnes.

Les résultats sont notamment utilisés pour établir des indicateurs agro-environnementaux, contribuant à mesurer l’usage des produits phytopharmaceutiques en agriculture et utilisés dans le cadre du suivi du plan d’actions interministériel Stratégie Ecophyto 2030. Ils permettent également de documenter plus largement l’évolution des pratiques agricoles et d’alimenter les travaux d’évaluation et de suivi des politiques publiques dans les domaines de l’environnement, de la réduction des intrants et de la transition agroécologique.

Utilisateurs

Les utilisateurs finaux des données collectées sont :

– les directions générales des ministères chargés de l’agriculture et de l’environnement (DGPE, DGAL, DGALN, DGEC)

– les services régionaux de l’information statistique et économique (SRISE/SISE) des Directions régionales de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt (DRAAF) ;

– les agences et établissements publics (Anses, Santé publique France) ;

– les instituts de formation et de recherche (INRAE, CNRS, Montpellier Sup Agro…).

– les instituts techniques agricoles (CTIFL, autre..)

Apport au regard des productions existantes

Il n’existe pas actuellement d’autre source statistique disponible en France permettant de mesurer l’utilisation des produits phytopharmaceutiques en productions légumières, sur l’ensemble du territoire national. Les données administratives disponibles ne permettent notamment pas de disposer d’une information suffisamment détaillée sur les traitements réalisés à l’échelle des cultures et des parcelles dédiées aux légumes.

Cette enquête s’inscrit dans le dispositif des enquêtes « Pratiques culturales » du SSP, qui vise à suivre, à intervalles réguliers, l’évolution des pratiques agricoles dans les principales filières : grandes cultures, viticulture, arboriculture et production de légumes. Chaque filière fait l’objet d’une enquête tous les 4 à 5 ans. Ces enquêtes constituent notamment une source pour le calcul d’indicateurs de suivi régionaux du plan Ecophyto.

Le système d’information évolue avec la mise en œuvre du règlement (UE) 2022/2379 relatif aux statistiques sur les intrants et les produits agricoles (SAIO). À compter de la campagne 2028 des données sur l’utilisation des produits phytopharmaceutiques devront être produites et transmises annuellement au niveau européen. Pour répondre à ces exigences européennes, une enquête Stat’Phyto annuelle sera mise en place, après une première édition en 2026 (demandée également par le règlement européen). Elle sera multifilières et portera sur au moins 21 cultures, selon une liste commune aux États membres.

Cette future enquête annuelle du SSP ne se substituera toutefois pas aux enquêtes PK. Son objectif sera de répondre aux besoins de suivi annuel de l’utilisation des produits phytopharmaceutiques, inscrit désormais dans la règlementation européenne. Les enquêtes PK, réalisées à un rythme moins fréquent, conserveront une vocation plus large : elles permettent d’appréhender l’ensemble de l’itinéraire technique des cultures d’une filière donnée, en couvrant notamment les mesures alternatives aux traitements phytopharmaceutiques, la fertilisation, les techniques de préparation et de travail du sol, l’irrigation et d’autres pratiques agronomiques.

Les enquêtes PK permettent également de répondre à des besoins nationaux ou territoriaux non couverts par les exigences européennes, notamment en fournissant des résultats sur les pratiques agricoles à des niveaux géographiques fins et en intégrant des cultures qui ne figurent pas dans la liste des cultures suivies dans le cadre du règlement SAIO.  Ainsi l’enquête PK légumes 2027 permettra d’établir des résultats concernant les cultures de carottes, melons, potirons et salades, dont le suivi n’est pas prévu par le règlement SAIO.

Origine de la demande

Cette enquête permet de répondre aux besoins de suivi de la Stratégie Ecophyto 2030 et d’alimenter le débat public s’agissant des pratiques culturales et traitements phytopharmaceutiques en productions légumières. Elle fournit également de nombreuses données mobilisées régulièrement par les chercheurs et les instituts techniques travaillant sur ces domaines.

Historique, évolution et faits marquants

Initié dans les années 1990, le dispositif des enquêtes PK constitue un outil majeur de suivi des pratiques agricoles et de leurs impacts sur l’environnement. Jusqu’en 2006, ces enquêtes étaient conduites, à un rythme quinquennal, dans les filières des grandes cultures et des prairies. Le dispositif a ensuite été progressivement élargi à la viticulture, à l’arboriculture et à la production légumière, afin notamment de répondre aux besoins de suivi du plan d’actions interministériel Ecophyto. Lancé à la fin des années 2000, ce plan vise à réduire et à améliorer l’utilisation des pesticides par les agriculteurs et prévoit notamment la réalisation d’enquêtes PK dans les différentes filières : grandes cultures et prairies, viticulture, fruits et légumes.

L’enquête PK Légumes 2027 fait suite aux enquêtes sur les pratiques culturales en productions légumières réalisées en 2013 et 2022, ainsi qu’à l’enquête allégée sur les pratiques phytosanitaires en productions légumières conduite en 2018.

La collecte de la dernière enquête PK Légumes, portant sur la campagne 2022, s’est déroulée de janvier à mai 2023. Elle a rencontré des difficultés de collecte liées en grande partie à l’absence d’actualisation de la base de sondage utilisée pour le tirage de l’échantillon. Cette base reposait principalement sur les données issues du recensement agricole de 2020. Or, compte tenu de l’importance des rotations culturales en production légumière, de nombreuses exploitations enquêtées en 2022 ne produisaient plus les mêmes cultures qu’en 2020, voire avaient cessé leur activité.

Ainsi, sur un échantillon d’environ 10 720 parcelles, seules 6 170 parcelles ont pu être enquêtées, les autres n’étant plus consacrées à la production de légumes rentrant dans le champ de l’enquête. Afin de limiter cette difficulté pour l’édition 2027, le tirage de l’échantillon sera réalisé à partir d’une base de sondage plus actualisée, comportant des informations sur les légumes cultivés au sein des exploitations. Elle s’appuiera notamment sur le fichier des déclarants à la PAC 2027 et sur celui des exploitations certifiées en agriculture biologique de l’Agence Bio.

Par ailleurs, l’enquête débutera par une phase de collecte téléphonique destinée à vérifier les cultures légumières présentes sur l’exploitation. Cette phase précédera la collecte par entretien en face à face.

Concertation avec les utilisateurs

Un comité des utilisateurs est constitué afin d’examiner le projet de questionnaire de l’enquête et d’échanger sur les besoins et les utilisations des données produites. Le comité des utilisateurs regroupe des représentants des services régionaux de l’information statistique et économique (SRISE/SISE) des DRAAF, des différentes directions métiers des ministères chargés de l’agriculture et de l’environnement, d’établissements publics, des instituts techniques agricoles, des organismes de recherche et des organisations professionnelles agricoles.

Le projet de questionnaire a été transmis aux membres du comité utilisateurs en juillet 2026 afin de recueillir leurs observations et propositions. Le comité se réunira en visioconférence le 1er octobre 2026 afin de présenter les arbitrages retenus à la suite des demandes de modification du questionnaire et d’échanger sur les besoins exprimés par les utilisateurs.

Partenaires

Une demande de subvention est adressée à l’Office Français pour la Biodiversité (OFB) dans le cadre de la stratégie Ecophyto 2030 afin de contribuer au financement aux deux tiers des coûts de l’enquête.

Les échanges avec l’OFB portent notamment sur les besoins auxquels l’enquête doit répondre et sur les modalités de financement. Ils donneront lieu à la signature d’une convention à la fin de l’année 2026.

Thème et contenu du questionnaire

Le questionnaire est articulé autour de plusieurs thématiques :

– mode de conduite de la parcelle (culture de plein air ou sous abris, en pleine terre ou hors-sol), mode de production conventionnel ou biologique

– données générales sur l’exploitation : activité dominante, superficies, engagement dans une démarche visant à réduire l’utilisation de produits phytopharmaceutiques ou en lien avec l’agroécologie

– caractéristiques de la parcelle enquêtée : gestion des abris et thermie, superficie, environnement et typologie (cours d’eau, drainage, bande enherbée, sol, ZNT)

– reconstitution de l’itinéraire technique sur la parcelle enquêtée : précédents culturaux, cultures intermédiaires, préparation du sol, semis, fertilisation minérale et organique, lutte contre les ennemis des cultures, rendement, irrigation

– raisonnement des pratiques, pulvérisation et protection des utilisateurs.

Le questionnaire est adapté aux caractéristiques des parcelles enquêtées et aux modes de production concernés.

Questions sensibles au sens de la Cnil

Le questionnaire ne contient pas de questions sensibles au sens de la Cnil.

Période de collecte

L’enquête portera sur la campagne culturale 2027 et la collecte se fera en deux temps.

La première phase, réalisée par entretien téléphonique, se déroulera de juillet à août 2027. Elle aura pour objectif de confirmer la présence de la culture enquêtée, selon les modes de conduite et de production tirés sur l’exploitation et de vérifier les données d’identification de l’exploitation et du répondant.

La seconde phase se déroulera de janvier 2028 à avril 2028, par entretien en face à face. Elle sera consacrée à la collecte des informations relatives aux pratiques culturales mises en œuvre sur la parcelle enquêtée.

Mode de collecte

La première phase de l’enquête sera réalisée par téléphone (collecte Cati). La seconde phase sera réalisée en face-à-face chez l’exploitant avec saisie directe sur ordinateur (collecte Capi).

Organisme collecteur

La collecte est effectuée par les enquêteurs des SRISE/SISE des DRAAF. La maitrise d’ouvrage relève de la responsabilité du SSP du Ministère de l’Agriculture, de l’Agro-alimentaire et de la Souveraineté alimentaire (MAASA).

Durée de la réponse

La durée moyenne pour répondre à l’enquête PK légumes 2022 était de 67 minutes. Pour l’édition 2027, avec la scission en deux phases de collecte, la durée de réponse devrait être de l’ordre de 15 minutes pour l’entretien téléphonique (phase 1) et de 55 minutes pour l’entretien en face à face (phase 2).

Contribution enquêté

L’enregistrement des pratiques culturales est largement répandu dans le monde agricole. En particulier, les utilisateurs professionnels de produits phytosanitaires doivent tenir à jour dans un registre papier ou électronique, l’ensemble des traitements effectués au cours d’une campagne.

La partie la plus délicate du questionnaire concerne la description des interventions phytosanitaires sur la parcelle. Celles-ci peuvent être plus ou moins nombreuses, et leur renseignement nécessite souvent de se reporter au registre d’utilisation des produits phytosanitaires de l’exploitation. Le questionnaire ne nécessite pas de calculs ou de connaissances techniques particulières de la part de l’exploitant, les questions étant posées et renseignées avec l’aide de l’enquêteur. Dans les cas les plus complexes, notamment lorsque le nombre d’interventions phytosanitaires est important, le temps de remplissage du questionnaire peut excéder une heure.

Avant chacune des phases de l’enquête, un courrier sera envoyé aux exploitants par les SRISE/SISE afin de les informer de l’appel téléphonique puis de la visite d’un enquêteur, et de leur permettre de rassembler au préalable les informations nécessaires au renseignement du questionnaire.

Taille échantillon visée

La collecte devrait concerner environ 12 500 unités en phase d’entretien téléphonique. Le taux de questionnaires hors champ est estimé de l’ordre de 20 % à l’issu de cette phase, en lien avec les difficultés d’actualisation de la base de sondage sur la connaissance des légumes cultivés dans les exploitations agricoles. Par conséquent pour la phase d’entretien téléphonique, la taille de l’échantillon enquêté est estimée à 10 000 unités.

Plan de sondage (synthèse)

Les unités à enquêter seront tirées dans une base de sondage constituée à partir des fichiers de la PAC 2027, des données de l’Agence bio et de la base de sondage du SSP (Balsa). A l’instar de la dernière édition, le plan de sondage de PK Légumes 2027 sera à deux degrés avec d’abord un tirage d’exploitations agricoles puis un tirage de la culture à enquêter.

Enrichissement avec des données administratives

Le questionnaire sera prérempli avec des données relatives à l’exploitation agricole issues de la PAC 2027, notamment la SAU et la surface totale de l’espèce enquêtée sur l’exploitation.

Par ailleurs, la possibilité d’utiliser les fichiers de la DGPE, de l’INAO et de l’Agence Bio pour préremplir certaines variables du questionnaire sera étudiée. Ces données pourraient notamment concerner les engagements de l’exploitation dans des démarches agro-environnementales ainsi que les signes de qualité et d’origine.

Appariements envisagés : objectifs et apports

Les appariements envisagés et présentés dans le point précédent ont pour objectif de réduire le temps d’interrogation des exploitants et, ainsi, de limiter leur charge de réponse. Ils permettent de préremplir certaines variables du questionnaire à partir de données déjà disponibles dans les fichiers administratifs ou les bases de données mobilisées pour l’enquête.

Ces appariements permettront notamment de renseigner en amont certaines informations relatives à l’exploitation, qui n’auront ainsi pas à être demandées directement à l’enquêté. Ils contribueront également à fiabiliser les données collectées en limitant les risques d’erreur liés à la déclaration de ces informations.

Publication des résultats et des données

Type Diffusé Date prévue après milésime Commentaires
Résultats statistiques Non T2 2029
  • « Chiffres et Données » sur le nombre de traitements et l’IFT
  • « Chiffres et données » sur les quantités de substances actives utilisées et les superficies traitées
  • « Chiffres et données » sur les autres principaux résultats de l’enquête
  • Actualisation de la datavisualisation sur les IFT et traitements phytosanitaires
Versement données CASD Non + 24 mois