Enquête Inventaire forestier national (IFN)

Les objectifs sont conformes au Code Forestier : L151-1 et L 151-2. Les objectifs de l’Inventaire National Forestier sont principalement « l’inventaire permanent des ressources forestières nationales y compris la connaissance du sol, de la végétation et de tout renseignement d’ordre écologique ou phytosanitaire sur la forêt ».

Les utilisateurs sont notamment :

• l’État : commanditaire de l’enquête et tutelle de l’établissement en ayant la charge ;
• les administrations, notamment en charge de la politique forestières et de l’écologie ;
• les gestionnaires forestiers, tant publics (ONF) que privés et les organismes les accompagnant (Centre National de la Propriété Forestière) ;
• les collectivités publiques ;
• les entreprises privées œuvrant dans ce domaine ;
• les chercheurs ;
• le grand public ;
• les différentes instances européennes.

 

L’inventaire forestier est la seule enquête renseignant sur les quantités et qualités de bois et les écosystèmes dans les forêts françaises de manière exhaustive sur l’ensemble du territoire métropolitain. Elle constitue à ce titre la référence sur la connaissance des milieux forestiers français. Elle détaille également la nature des surfaces forestières et produit ainsi nécessairement une estimation de la superficie forestière totale.

Lors de la première phase de photo interprétation, des appariements des centres de placettes sélectionnés aléatoirement avec des images satellites permet d’effectuer une première série de mesures.

La mise à disposition des données via le CASD permet aux chercheurs ayant obtenu l’accès d’apparier les données de l’IGN à tout jeu de données spatiales.

Concernant la mesure des prélèvements et la récolte de bois en France. Les données de l’IFN sont utilisées avec les données issue de dispositifs distincts, dont dont l’enquête EXFSRI (Exploitations forestières et scieries). La synthèse est publiée sur Agreste annuellement.

L’enquête répond à une demande législative (articles L. 151-1 et R. 151-1 du Code forestier, articles 11 et 17 de la directive Habitats Faune Flore 92/43/CEE du 21 mai 1992). Elle permet également de répondre aux obligations vis-à-vis des enquêtes internationales (FAO/Forest Resources Assessment, Forest Europe, inventaire Gaz à Effet de Serre, comptes de la forêt notamment).

Par ordonnance du 24 septembre 1958, le Président du Conseil Charles de Gaulle a décidé de la mise en place d’un « inventaire permanent des ressources forestières nationales, indépendamment de toute question de propriété », confié au ministère de l’agriculture en charge des forêts. Cette ordonnance ne vise que les forêts du territoire métropolitain, auxquelles l’enquête est restée limitée jusqu’à aujourd’hui même si des travaux sont en cours pour son extension aux DROM.

À partir de 1960, l’Inventaire forestier national (IFN) est mis en place, au départ sous forme d’un service spécifique du ministère de l’agriculture (service de l’inventaire forestier national).

En 1994, l’IFN est devenu un établissement public à caractère administratif sous tutelle du ministère de l’agriculture portant le nom de l’enquête dont il a la charge. Depuis le premier janvier 2012, l’IFN a fusionné avec l’Institut géographique national pour former l’Institut national de l’information géographique et forestière qui a conservé le sigle IGN. Dans le cadre de ce nouvel établissement, la mission d’inventaire forestier national est assurée conformément aux articles L. 151-1 et R. 151-1 du Code forestier.

De 1960 à 2004, l’Inventaire a été réalisé par enquêtes départementales successives.

À partir de septembre 2004, l’ensemble du territoire est visité entièrement chaque année. Les résultats sont mis à jour annuellement, sur la base des cinq dernières années disponibles. L’enquête a donc changé pour passer à un inventaire continu à l’échelle du territoire métropolitain.

A compter de 2010, afin de mieux estimer les prélèvements de bois, puis à partir de 2016, pour mieux évaluer l’ensemble des flux, les placettes d’ inventaire sont revisitées à la fois lors de la phase de photo-interprétation et lors de la phase terrain cinq ans après le premier passage.

 

L’enquête a obtenu son label statistique en 2017 avec un premier renouvellement en 2021. Pour ce renouvellement en 2026, les thématiques de l’enquête ont été légèrement élargies, tout comme la diffusion des résultats tout en proposant quelques améliorations méthodologiques.

• Les nouvelles thématiques sont: la santé des forêts, le renouvellement des peuplements, la pression des grands ongulés.
• Les supports de diffusion des résultats comprennent de nouvelles plateformes.
• Les améliorations méthodologiques concernent l’estimation de la variance, l’échantillonnage et la révision des modèles de prédictions des volumes de bois à partir des données prélevées.

Ces évolutions répondent à des remarques formulées par le comité du label lors de l’avis de conformité de 2021.
Des synergies ont été mises en place, répondant aussi aux demandes du comité du label, notamment concernant le suivi biodiversité terrestre (projet PASSIFOR) la réponse à des sollicitations de l’Inrae (Institut National de Recherche pour l’Agriculture, l’Alimentation et l’Environnement) dans le cadre de la directive sols, des travaux avec les Réserves naturelles de France et des travaux avec l’ONF.

L’opportunité est demandée pour cinq années de 2027 à 2031 inclus.

La concertation des utilisateurs se fait principalement lors des réunions du comité de la filière forêt bois (Arrêté du 12 mars 2012 portant composition du comité de la filière forêt bois de l’Institut national de l’information géographique et forestière) qui se réunit deux fois par an.

L’IGN intervient aussi une fois par an pour présenter les résultats au comité spécialisé chargé de la gestion durable des forêts au sein du Conseil supérieur de la forêt et du bois. (Article D113-1 du code forestier).

Les partenaires principaux sont : l’Office national des Forêts, le Centre National de la Propriété forestière, le GIP Ecofor, l’Université de Lorraine, l’Ensai, l’Inrae, France Bois Forêt, l’Ademe, l’Office Français de la Biodiversité (OFB).

Un Comité Scientifique et Technique (CST) a en charge la validation des méthodes de l’Inventaire, en particulier
via une section spécialisée du CST concernant « l’inventaire des ressources forestières ». Elle regroupe des spécialistes du domaine tant au niveau national qu’international (européen).

Depuis 2012, un Comité de la filière Forêt-Bois a également été institué conformément au décret de création de l’IGN, pour permettre aux représentants des organismes utilisateurs de dialoguer avec l’IGN.

Au niveau de l’IGN, la Direction des Programmes réunit chaque année le Comité national de programmation qui oriente le programme de travail de l’établissement tout en s’inscrivant dans le Contrat d’objectifs et de performances de l’IGN.
L’IGN est par ailleurs membre de l’association ENFIN (European National Forest Inventory Network) qui regroupe l’ensemble des organismes responsables de la réalisation des inventaires forestiers nationaux en Europe. Cette association permet notamment de travailler à la coordination et à l’harmonisation européenne de ces inventaires qui restent tous mandatés par les États. L’IGN assure également le secrétariat de l’association.

Les thèmes principaux sont :

– les peuplements forestiers

– les mesures et observations des arbres y compris les aspects sanitaires

– la description des humus et des sols

– l’écologie du milieu

– la flore

La collecte de l’information se fait en deux phases. Une première phase de photo-interprétation précède une deuxième phase terrain qui se déroule en continu sur l’ensemble de l’année et du territoire métropolitain sous la forme de campagnes annuelles (novembre année n-1 à fin octobre année n).

Les territoires d’outre-mer ne sont pas couverts par l’enquête. Un projet d’inventaire forestier dans les DROM est mené conjointement par l’IGN et l’Office National des Forêts (ONF) avec l’appui d’ONF International depuis 2025. Ce projet donnera lieu à terme à une enquête séparée, avec une méthodologie de sondage, un processus de collecte et une méthodologie d’estimation différents. Les spécificités des forêts et des terrains des DROM (contraintes climatiques, inaccessibilité et coûts liés, méconnaissance de la flore, manque d’antériorité, méconnaissance de la variabilité des variables mesurées, et des variables de stratification potentielles) rendent nécessaires de développer une enquête propre, notamment en termes de plan de sondage, de collecte et de diffusion, devant faire l’objet d’une demande d’avis séparée.

L’enquête est remplie via deux applications (photo interprétation et terrain), exclusivement utilisées par les agents de l’IGN.

La collecte d’information est faite par photo-interprétation au bureau par des techniciens formés à cette première phase de l’enquête et surtout sur le terrain par des techniciens formés au protocole spécifique de l’inventaire forestier en général. La collecte terrain se fait via une application sur smartphone.

IGN (Institut national de l’Information géographique et forestière)

L’inventaire est réalisé indépendamment de toute question de propriété, ce qui signifie que l’ensemble des forêts publiques et privées sont concernées par l’enquête, sans que des résultats portant sur des propriétés particulières identifiées ou identifiables puissent être publiés. Les agents d’inventaire ne recherchent le propriétaire qu’en cas de propriété close (article L-151-2 du code forestier précisant les modalités d’accès aux propriétés privées accompagné d’arrêtés préfectoraux). Dans ce cas, le propriétaire ou le gestionnaire a l’obligation de contacter l’IGN dans un délai de quelques semaines pour permettre aux agents de l’IGN d’accéder au point d’inventaire. Quelques travaux peuvent survenir sur la placette d’inventaire (débroussaillage) et quelques arbres sur la placette sont affectés par le prélèvement d’une carotte de bois à la tarière.

Dans la plupart des cas, la collecte se fait sans interaction avec le propriétaire ou les propriétaires de la parcelle ou des parcelles qui contiennent un bout de placette. Une étude est en cours dans le Loiret sur la faisabilité et le coût du contact des propriétaires. Les résultats de cette étude sont prévus courant 2026.

14000 (terrain)

Le plan d’échantillonnage est à deux phases statistiques.
Formellement, les principales unités d’échantillonnage sont des points du territoire et des arbres.
La première phase est constituée de points d’inventaire répartis selon une grille systématique. Centrée autour de chaque point, une placette circulaire de 25 m de rayon permet de noter la couverture et l’utilisation du sol. Cette phase, effectuée par photo-interprétation porte annuellement sur un échantillon de 90 000 points environ. A l’issue de cette phase, les points sont regroupés en strates et ré-échantillonnés selon un plan de sondage stratifié. Au final de l’ordre de 14 000 points sont échantillonnés et visités.

L’enquête porte sur l’inventaire des ressources forestières et la connaissance de leur évolution, le monitoring des écosystèmes forestiers, c’est à dire pour l’essentiel sur :

– les surfaces forestières

– le stock : volumes de bois, plus récemment biomasse et carbone dans le bois.

– les flux : accroissement, mortalité, prélèvements

– la composition : espèces, classes d’âge, dimension des bois

– l’écologie: composition floristique, pédologie, etc.

Parmi les utilisateurs nombreux, on pourrait citer : – l’État : commanditaire de l’enquête et tutelle de l’établissement en ayant la charge ; – les administrations, notamment en charge de la politique forestières et de l’écologie ; – les gestionnaires forestiers, tant publiques (ONF) que privés et les organismes les accompagnant (Centre National de la Propriété Forestière) ; – les collectivités publiques ; – les entreprises privées œuvrant dans ce domaine ; – les chercheurs ; – le grand public ; – différentes instances européennes.

L’inventaire forestier est la seule enquête renseignant sur les quantités et qualités de bois dans les forêts françaises de manière exhaustive sur l’ensemble du territoire métropolitain. Elle constitue à ce titre la référence sur la connaissance des ressources forestières françaises. Elle détaille également la nature des surfaces forestières et produit ainsi nécessairement une estimation de la superficie forestière totale. Cette superficie forestière totale  est reprise par l’enquête TERUTI du Service de la Statistique et de la Prospective (SSP) du Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation (MAA) depuis 2017.

L’enquête est nationale. Elle répond à une demande législative (articles L. 151-1 et R. 151-1 du Code forestier).

Elle permet également de répondre aux obligations vis-à-vis des enquêtes internationales (FAO/FRA, Forest Europe, inventaire Gaz à Effet de Serre, notamment).

Par ordonnance du 24 septembre 1958, le Président du Conseil Charles de Gaulle a décidé de la mise en place d’un « inventaire permanent des ressources forestières nationales, indépendamment de toute question de propriété », confié au ministère de l’agriculture en charge des forêts. Cette ordonnance ne vise que les forêts du territoire métropolitain, auxquelles l’enquête est restée limitée jusqu’à aujourd’hui.

L’Inventaire forestier national (IFN) est mis en place à partir de 1960, au départ sous forme d’un service spécifique du ministère de l’agriculture (service de l’inventaire forestier national).

En 1994, l’IFN est devenu un établissement public à caractère administratif sous tutelle du ministère de l’agriculture portant le nom de l’enquête dont il a la charge. Depuis le premier janvier 2012, l’IFN a fusionné avec l’Institut géographique national pour former l’Institut national de l’information géographique et forestière qui a conservé le sigle IGN. Dans le cadre de ce nouvel établissement, la mission d’inventaire forestier national est assurée conformément aux articles L. 151-1 et R. 151-1 du Code forestier.

De 1960 à 2004, l’Inventaire a été réalisé par enquêtes départementales successives.

À partir de septembre 2004, de l’ensemble du territoire est visité entièrement. Les résultats sont mis à jour annuellement, sur la base des cinql’enquête a changé pour passer à un inventaire continu à l’échelle du territoire métropolitain. Chaque année, un échantillon représentatif derniers échantillons annuels.

A compter de 2010, afin de mieux estimer les prélèvements de bois puis à partir de 2016 pour mieux évaluer l’ensemble des flux, les placettes d’ inventaire sont revisitées cinq ans après le premier passage.

L’enquête a obtenu son label statistique en 2017 et il s’agit ici d’un renouvellement avec quelques évolutions méthodologiques.

Les territoires d’outre-mer ne sont pas couverts par l’enquête jusqu’à présent. En effet, le contrat d’objectifs de l’IGN ne mentionne pas l’extension de l’inventaire forestier aux Dom et territoires connexes. Cependant la « loi d’Avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt » (2014-1170) adoptée le 13 octobre 2014 prévoit, en son article L. 151-3 : « L’inventaire permanent desressources forestières nationales prend en compte les particularités des bois et forêts situés en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à La Réunion, à Mayotte, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon. »

La généralisation du retour sur les placettes visitées 5 ans auparavant a été mise en place afin de mieux estimer les calculs de flux dans une forêt française qui évolue rapidement (changements climatiques, crises sanitaires) et faire évoluer l’enquête vers un outil de monitoring des écosystèmes forestiers.

Compte tenu de ses modalités très spécifiques, cette enquête ne nécessite aucune concertation.

Office national des Forêts, Centre National de la Propriété forestière, GIP Ecofor, Université de Lorraine, ENSAI

Au sein de l’IFN, un Comité Scientifique et Technique (CST) avait en charge la validation des méthodes de l’Inventaire. Depuis la fusion au sein de l’IGN, cette mission a été transférée au CST de l’IGN (décret de création de l’IGN du 27/10/2011), en particulier via une section spécialisée du CST concernant « l’inventaire des ressources forestières » (arrêté du 19/01/2012). Elle a été mise en place fin 2015. Elle regroupe des spécialistes du domaine tant au niveau national qu’international (européen).

Depuis 2012, un Comité de la filière Forêt-Bois a également été institué conformément au même décret, pour permettre aux représentants des organismes utilisateurs de dialoguer avec l’IGN.

Au niveau de l’IGN, la Direction des Programmes réunit chaque année le Comité national de programmation qui oriente le programme de travail de l’établissement tout en s’inscrivant dans le Contrat d’objectifs et de performances de l’IGN.

L’IGN est par ailleurs membre de l’association ENFIN (European National Forest Inventory Network) qui regroupe l’ensemble des organismes responsables de la réalisation des inventaires forestiers nationaux en Europe. Cette association permet notamment de travailler à la coordination et à l’harmonisation européenne de ces inventaires qui restent tous mandatés par les États. L’association ENFIN est à l’origine de deux actions COST (E43, puis USEWOOD) et du projet de recherche Horizon 2020 DIABOLO (mars 2015 – février 2019).

Les informations contenues dans le manuel d’instruction concernent :

– les peuplements forestiers

– les mesures et observations des arbres y compris les aspects sanitaires

– la description des humus et des sols

– l’écologie du milieu

– la flore

L’enquête se déroule en continu sur l’ensemble de l’année et du territoire métropolitain sous la forme de campagnes annuelles (novembre année n-1 à fin octobre année n).

La collecte est essentiellement faite sur le terrain par des opérateurs formés au protocole spécifique de l’inventaire forestier.

 

IGN (Institut national de l’Information géographique et forestière)

L’inventaire est réalisé indépendamment de toute question de propriété, ce qui signifie que l’ensemble des forêts publiques et privées sont concernées par l’enquête, sans que des résultats portant sur des propriétés particulières identifiées ou identifiables puissent être publiés. Les agents d’inventaire ne recherchent le propriétaire qu’en cas de propriété close (article L-151-2 du code forestier précisant les modalités d’accès aux propriétés privées accompagné d’arrêtés préfectoraux). Dans ce cas, le propriétaire ou le gestionnaire a l’obligation de contacter l’IGN dans un délai de quelques semaines pour permettre aux agents de l’IGN d’accéder au point d’inventaire.

Quelques travaux peuvent survenir sur la placette d’inventaire (débroussaillage) et des arbres sont affectés par le prélèvement d’une carotte de bois à la tarière.

14000

Le plan d’échantillonnage est à deux phases statistiques. Formellement, les principales unités d’échantillonnage sont des points du territoire et des arbres.

La première phase est constituée de points d’inventaire répartis selon une grille systématique. Centrée autour de chaque point, une placette circulaire de 25 m de rayon permet de noter la couverture et l’utilisation du sol. Par ailleurs, un transect de 500 m de long, également centré sur le point permet le recueil d’information sur les formations linéaires arborées. Cette phase, effectuée par photo-interprétation porte annuellement sur un échantillon de 90 000 points environ.

L’échantillon de deuxième phase est tiré dans celui de première phase pour constituer un échantillon visité sur le terrain d’environ 7 000 points par an. Autour de ces points des placettes circulaires permettent de recueillir des informations sur les arbres (vivants, morts) et un grand nombre de variables selon un protocole de levé complexe. Les points sont revisités cinq ans après la première visite avec un protocole spécifique.

La demande est nationale : l’état, les administrations chargées de la politique forestière et de l’écologie, les gestionnaires forestiers publics ou privés, les collectivités publiques, les entreprises de ce secteur, le grand public. En outre, cette enquête permet de répondre aux obligations des enquêtes internationales (FAO/FRA, Forest Europe, inventaire Gaz à effet de serre notamment). Les utilisateurs sont nombreux : Ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt (Maaf), Ministère de l’Environnement, de l’énergie et de la Mer (Meem), Office National des Forêts (ONF), Centre National de la Propriété Forestière (CNPF), Ademe, interprofessions,…
Il s’agit du seul dispositif renseignant sur les quantités et qualités de bois dans les forêts françaises de
manière exhaustive et indépendamment de toute question de propriété (article R. 521-1 du code forestier) sur l’ensemble du territoire métropolitain.
Cette observation permet de connaître la nature des peuplements forestiers et il y a ainsi production d’une
estimation de la superficie forestière totale, et recoupement est fait avec l’enquête Teruti du service de la
statistique et de la prospective du Ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt.

« L’inventaire permanent des ressources forestières nationales indépendamment de toute question de propriété » a été décidé par ordonnance le 24 septembre 1958, et confié au ministère de l’agriculture chargé des forêts. Au cours du temps, cet inventaire a été réalisé par enquêtes départementales successives pour devenir, à partir de 2004, un inventaire continu à l’échelon du territoire métropolitain.

Au sein de l’IGN, fin 2015, une section spécialisée du Comité scientifique et technique de l’IGN concernant « l’inventaire des ressources forestières » a été mise en place . Elle regroupe des experts du domaine tant au niveau national qu’international-européen. Par ailleurs, la direction des programmes civils (DPC) de l’IGN réunit chaque année le comité national de programmation qui oriente le programme de travail de l’établissement tout en s’inscrivant dans le contrat d’objectifs et de performances de l’IGN (actuellement 2013-2016). Enfin l’IGN est membre de l’association European national forest inventory network (ENFIN) qui regroupe l’ensemble des organismes responsables de la réalisation des inventaires forestiers nationaux en Europe, contribuant ainsi aux travaux de coordination et d’harmonisation européenne des inventaires forestiers mandatés par les états.

Les principaux thèmes abordés portent sur les surfaces forestières, le stock, les flux (accroissement, prélèvements, mortalité…), la composition (espèces, classes d’âge, diamètre, qualité des bois), l’écologie (composition floristique, pédologie, etc) et la santé des forêts.

Le passage d’un échantillon annuel au suivant de l’année n se fait en octobre de l’année n-1.

La collecte finale est essentiellement réalisée sur le terrain par des opérateurs formés au protocole spécifique de l’inventaire forestier.

Initialement (2005 – 2011) Inventaire forestier national (IFN), établissement public à caractère administratif. Désormais, l’Institut national de l’information géographique et forestière (IGN) depuis la fusion des deux établissements au 1er janvier 2012.

Chaque année, le plan d’échantillonnage se déroule en deux phases :
– une première phase de type systématique dans l’espace, sur un échantillon d’environ 80 000 points pour une observation sur photographies aériennes de la couverture, de l’utilisation du sol et des formations linéaires arborées ;
– une seconde phase de même type dont l’échantillon d’environ 7 000 points, est tiré du précédent, afin de recueillir des informations sur les arbres (vivants ou morts) et un grand nombre de variables selon un protocole de levé complexe sur le terrain. Actuellement, ces points sont revisités cinq ans après le premier levé.