Données administratives

Démographie et société

Données concernant les logements indécents

Dernière mise à jour :

Fiche synthétique

Source administrative demandée

Service demandeur

SSM Énergie, logement, transport, environnement - Service des données et études statistiques (SDES)

Service producteur

Ministère de la transition écologique (MTE) – Direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages (DHUP)

Périodicité de transmission Annuelle

Données nominatives ou identifiantes Non

Autres demandes reçues pour cette source

Objectifs et finalités

Suivi du devenir (réhabilitation, réoccupation, vacance, mutation, destruction) des logements dont on a constaté la non-décence ou le caractère indigne en fonction de la nature des dégradations.

Le travail intervient dans le cadre des projections des besoins en logement et sert à améliorer la connaissance sur la rénovation, reconstruction et destruction des logements.

Apport au regard des productions existantes

De nombreux services sont impliqués dans la lutte contre l’habitat indigne (ARS, CAF, DDT, SCHS, préfectures, mairies …). Ces acteurs utilisent des systèmes d’information pour repérer les logements indignes et en suivre le traitement (rapports de signalement, constats de non-décence, diagnostics menés par des opérateurs, PV de commission de sécurité, arrêtés d’insalubrité, de péril, de mise en demeure, de mise en sécurité …), Ces systèmes d’information sont multiples et largement dispersés entre les collectivités territoriales.

ORTHI (Outil de Repérage et de Traitement de l’Habitat Indigne) correspond au système d’information mis en œuvre par le ministère en charge du logement pour permettre la connaissance statistique de l’habitat indigne et non décent au niveau national et local. L’outil est notamment utilisé par les services déconcentrés et facilite la mise en place des observatoires départementaux sur le sujet. Il est le seul outil sur l’habitat indigne couvrant l’ensemble du territoire national.

Les données du cadastre comprennent une note sur l’état général du logement, liée à sa vétusté. Toutefois celles-ci ne renseignent ni sur la nature des dégradations, ni sur les dates de constat de l’indécence ou de l’indignité et des actions engagées.

Détail des données demandées

Liste de l’ensemble des logements indécents et indignes enregistrés dans l’application avec les numéros fiscaux des logements, les dégradations constatées, la date de constat et les actions de repérage et de traitement avec leur date de début.

Traitement statistiques

Appariement avec les données en provenance de la DGFiP (cadastre, taxe d’habitation, demandes de valeurs foncières), ainsi que de Sit@del pour étudier le devenir (réhabilitation, réoccupation, vacance, mutation, destruction) des logements indécents et de mesurer les distributions de durées de ces opérations.

Les données du cadastre servent à préciser les caractéristiques du logement, ses propriétaires et leur localisation ; celles de la taxe d’habitation renseignent sur l’occupation du logement et le cas échéant sur ses occupants avant le 1′ janvier 2023 ; les demandes de valeur foncière permettent d’observer les mutations à titre onéreux ; celles de Sit@del enfin permettent de connaître les opérations de rénovation, de destruction et de construction.

Publication des résultats et des données

Type Diffusé Date prévue après milésime Commentaires
Résultats statistiques Non

Le SDES sera seul détenteur des données individuelles.

Les données qui seront diffusées par le SDES le seront donc sous forme agrégée conformément aux dispositions prévues par les textes relatifs à la protection des données personnelles, au secret professionnel, au secret fiscal ainsi qu’au secret en matière de statistiques, notamment l’article L.103 du LPF, la loi du 7 juin 1951 précitée et le règlement général de protection des données.

Ces règles sont les suivantes :

  • la donnée agrégée diffusée doit concerner au moins trois unités statistiques, ce seuil étant porté à onze si l’unité statistique est une personne physique. Il est rappelé qu’en matière de fiscalité professionnelle, une entreprise individuelle correspond à une personne physique ;
  • la donnée agrégée ne doit comporter aucune unité statistique représentant à elle seule plus de 85 du montant agrégé.

Les indicateurs et études statistiques seront diffusées sur le site du SDES (collection DataLab ou documents de travail).